Fiskalna politika je državaporeznu politiku koja bi trebala biti usmjerena na postizanje ciljeva koji se odnose na poticanje gospodarskog rasta i punopravno zapošljavanje stanovništva, kao i rješavanje izazova strukturnih, socijalnih i redovitih politika.
Kao rezultat funkcioniranja,značajne promjene u dijelu izdataka i prihoda državnog proračuna. Ti čimbenici mogu provesti automatski na temelju promjena u ekonomskoj situaciji (bez posebnih zakonskih promjena), a zahvaljujući namjene aktivnosti dviju grana vlasti. Ovisno o korištenju ekonomskih instrumenata, vrsta fiskalne politike podijeljena je na diskrecijsko i nepristranačko.
Diskreciona politika može biti zastupljena u oblikudonošenje zakonodavnih promjena u oporezivanju i sustavu državne potrošnje radi osiguranja stabilnosti i postizanja osnovnih ciljeva makroekonomije.
Glavni instrumenti ove vrste uključuju:
- Reguliranje poreznih prihoda putempromjena broja poreza i njihovih stopa. Tako promjenom porezne stope država ostvaruje zadržavanje prihoda od smanjenja tijekom recesije ili smanjenje prihoda tijekom oštrog povećanja stope prometa. Ovaj alat se također koristi u borbi protiv inflacije.
- Pružanje nezaposlenih osoba s posla. Financiranje ovog događaja provodi se uglavnom iz državnog proračuna.
- Provedba takvih socijalnih programa kaoplaćanje starosnih i invalidskih mirovina, razne pogodnosti, subvencije za obrazovanje itd. Ti programi osiguravaju stabilizaciju gospodarstva pod raznim valovima djelovanja zemlje.
Temelji se nediskriminirajuća fiskalna politikao odnosu poreznih prihoda i državnih rashoda s djelatnošću poslovnog sektora, kao i promjena ekonomske konjunkture. Takva interakcija provodi se automatski i odmah utječe na specifičnu težinu poreza na prihodnoj strani proračuna i odgovarajućim troškovima socijalnih mjera u dijelu izdataka. To se može prikazati na primjeru poreza na dohodak. Uostalom, uz povećanje prihoda po ovom članku, iznos naknade za nezaposlene automatski se povećava. Kada je došlo do pada gospodarskih procesa primanja u zemlji drastično smanjen, a time i smanjenje porezne prihode od plaće proračuna (poreza na dohodak uzima na progresivni skali od optužbe). Kao rezultat smanjenja poreznih prihoda, pojavljuje se proračunski manjak, koji je pratilac pada proizvodnje.
Fiskalna politika može se klasificirati ina drugoj osnovi - poticanje ili suzdržavanje. Dakle, poticajna politika primjenjuje se tijekom opće ekonomske recesije i pretpostavlja značajno smanjenje poreza i rast državnih rashoda koji dovode do pojave nedostatka proračuna. Finska politika ograničenja može se koristiti tijekom visoke inflacije i povezana je s povećanjem oporezivanja i smanjenjem državne potrošnje. Kao rezultat njegove provedbe, nastaje proračunski višak koji se može iskoristiti za isplatu državnih dugova.
Pri ocjeni djelotvornosti provedbe politike postoje brojni čimbenici koji potvrđuju ograničenja njegove moguće uporabe, i to:
- oštre fluktuacije u strukturi državerashodi (primjerice, potreba dodjele dodatnih sredstava za obranu države, zaštitu okoliša i znanstvena istraživanja) ne dopuštaju učinkovitu primjenu stimulativnih i preventivnih politika;
- Visoka učinkovitost primjene instrumenata fiskalne politike može se postići tek u kratkom roku;
- postoji učinak kašnjenja: u vezi s potrebom da provede dodatno vrijeme za usvajanje relevantnog regulatornog dokumenta, nakon čega stupaju na snagu koji pozitivni rezultati pojavljuju tek nakon određenog razdoblja.
Međutim, visoka učinkovitost primjene fiskalne politike može se postići u provedbi zajedno s monetarnom.
</ p>
