Upravna i kaznena odgovornost -najteže pravne posljedice za prekršitelje. Međutim, u biti, administrativna odgovornost takva je da često postoji situacija kada akt građana, koji sadrži značajke kaznenog djela, ipak ne nosi veliku javnu opasnost.
Nedostatak negativnih posljedica započinitelj u praksi zbog dvije situacije: kad je u pitanju isključenja fenomenima kao administrativnog i pravne odgovornosti u prisustvu svih znakova djela; ili kada se utvrdi da je kazneno djelo počinjeno, ali počinitelj nije podvrgnut kaznenom gonjenju. Kod upravnih djela navodi sljedeće razloge za izuzeće od administrativne odgovornosti: beznačajnosti, zamjene druge kazne, ludila, i drugi.
Reljef je također povezan, djelomice, s činjenicom dadržavni aparat treba ekonomizirati sredstva prisile. Glavna zadaća tijela za provedbu zakona je pravilno uzeti u obzir sadržaj objektivnih i subjektivnih aspekata djela, identificirajući olakotne i otegotne okolnosti.
Kodeks Ruske Federacije o administrativnim prekršajimaTo daje pravo na sud, organ službenika, koji su donijeti odluku da nametnu administrativnu kaznu pod određenim znakovima prepoznati čin počinio beznačajan. Mora se reći, pokazatelj beznačajnosti postojala u sovjetskim vremenima, u istoj zakona, ali do sada je zakonodavac nije dao preciznu definiciju ovog pojma, nije razjasniti što kriterijima za ocjenjivanje, a samo delegirati ovu dužnost zakon izvršitelji.
Za službenike, u većini slučajevasluži kao mjerodavno mišljenje Vrhovnog suda. Prema Rezoluciji o plenumu Vrhovni 24.03.05 brojem 5, beznačajni administrativni prekršaj može se smatrati činom, karaktera, iznos štete i težini posljedica od kojih nisu najveća prijetnja normalnom funkcioniranju odnosa s javnošću. Ovo ne uzima u obzir osobne motive i svojstvo počinitelja. Sud je, djelujući konačni autoritet, imaju pravo proći promjenu odluke vlasti, priznaje odluku protuzakonito i otkazati.
Dakle, u zakonu nema točnog konceptakoji, s jedne strane, dopušta da ovlaštena osoba bude demokratskija, s druge strane - stvara polje zlostavljanja koje podrazumijeva izuzeće od administrativne odgovornosti u neprihvatljivim okolnostima.
Ako postoji puštanje izupravna odgovornost na temelju beznačajnosti, počinitelj koristi verbalni komentar koji se odnosi na mjere odgovora. Opomena obavijestiti nedopustivost takvog ponašanja u budućnosti. To nema pisani izraz, a može biti u bilo kojoj fazi upravnom postupku. Kao zamjena u sljedećim slučajevima, kada je riječ o vojsci (vojni ovisno o stegovnoj odgovornosti), maloljetnici obično slučaj s djelima koja su počinjena po prvi put.
Inovacija uvedena u RF Code ofadministrativni prekršaji su najnovije promjene vezane za ublažavanje kazni za male i srednje tvrtke zbog kršenja utvrđenih tijekom državnih inspekcija - umjesto novčane kazne, upozorenje je alat za oprez.
Upravna pravna odgovornostMaloljetnici su poseban slučaj. Važno je napomenuti da osobe od 16 do 18 godina već djeluju kao subjekti upravne odgovornosti. Sud može doći do zaključka o zamjeni kazne usmeno ukor, na temelju podataka o osobnim kvalitetama počinitelja. Takvu odluku donosi i Povjerenstvo za poslove maloljetnika, a popis primjenjivih mjera također je reguliran Saveznim zakonom o sprječavanju zanemarivanja i maloljetničkom delinkvencijom. Na primjer, komisija može zahtijevati javnu ispriku, upozorenje, javnu osudu i prenijeti dijete pod nadzorom doma.
Trajanje upravne odgovornosti također može bitiutječu na imenovanje kazne, koja je djelomično preuzeta iz norma kaznenog prava. Čl. 4,5 bodova za takva razdoblja goniti kao tri mjeseca, godinu dana od dana upravnom djela - povredu zakona o teritorijalnom moru, gospodarskom pojasu države, kako bi zaštitili interese investitora na tržištu vrijednosnih papira, pravila carine, valute, poreznim i drugim zakonima.
Razlog za to "propust" leži u činjenici da, za razliku od kaznenog zakona, upravno tijelo ne priznaje načelo neizbježnosti kazne za počinjeno loše ponašanje.
U slučaju da je prekršaj dugkarakter, vremenski okvir se izračunava od trenutka otkrivanja. Vrhovni arbitražni sud, u vrijeme svog postojanja, istaknuo je da, prilikom provjeravanja roka zastare, treba zapamtiti da je dan otkrivanja nepravednog djela i dan provizije. U ovom slučaju treba proći od okolnosti i znakova objektivne strane. Također treba imati na umu da zastara, prema važećem zakonodavstvu, ima samo jednu osnovu za suspenziju - molbu osobe da preispita slučaj u svom prebivalištu.
Neki znanstvenici i dalje vjeruju da je to nemogućeuzeti u obzir zakonsko ograničenje kao uvjet, čije se poštivanje podrazumijeva izuzeće od administrativne odgovornosti, budući da je takav mehanizam više povezan s osiguravanjem djelotvornosti rada upravnog i pravnog aparata.
Na posebne vrste terena za oslobođenje možetepripisuju se kao slučajevi koji uključuju uključivanje određenih skupina subjekata (na primjer, vojnog osoblja ili maloljetnika) i sastav posebnog dijela u kojem se izravno propisuje jasan algoritam izuzeća od odgovornosti.
Vojnika i građani pozvani na vojnu obuku, ne može se smatrati administrativno odgovoran ako unutar specifičnih funkcija disciplinskog djela.
Na primjer, čl. 15.11 sadrži odredbe o odgovornosti za kršenje računovodstva i izvještavanja, gdje je drugi dio omogućuje izuzeće od odgovornosti u slučaju da krše nadoknaditi nedostatak plaćenih poreza, popraviti odgovarajuće nedostatke i pogreške u poreznoj prijavi. Čl. 2.6.1 je osmišljen kako bi oslobodili odgovornosti vlasnika vozila u situacijama u kojima automobil nije uređena njega (po punomoći, kao posljedica krađe). Čl. 14.32 predviđa izuzeće za osobu koja je prvi ispunila sve uvjete.
Administrativno zakonodavstvo konstruirano je tako,da neki pravnici kombiniraju okolnosti koje oslobađaju od administrativne odgovornosti, s okolnostima koje ga isključuju, čime se liječe ekstremne potrebe i ludilo na općem popisu. Međutim, to je svakako dvije različite pravne institucije, budući da prvi slučaj ne isključuje štetnost djela društvu (za razliku od ekstremne nužde), djelovanje osobe priznaje se kao zakonito i nije namjerno.
Većina pravnih problema povezana je s normama,koji se procjenjuju. Nema znakova beznačajnosti omogućuje administrativne ovlasti da samostalno procijeniti okolnosti koje ima negativne posljedice i stvara nejednakost u praksi.
Također, čini se izuzetno pogrešnim štopostupak za oslobađanje od kaznenopravne odgovornosti osobe koja nije upravljala prijevozom u vrijeme utvrđivanja prekršaja, budući da je radije pitanje nepostojanja sastava kao takvog - nepravilnog predmeta akta.
S obzirom na pitanje beznačaja,Potrebno je znati postoje li prekršaji protiv kojih nije moguće primijeniti pravilo. Doista, Vrhovni sud je u Rezoluciji broj 18 datiran 24.10.06 je jasno da je nemoguće koristiti pravilo malog značaja u slučajevima kada je to povezano s pijenje alkoholnih pića za vrijeme vožnje, jer stroj je izvor povećane opasnosti. Sud uzima u obzir potencijalnu štetu odnosima s javnošću, bez obzira na štetu koju je prouzročio.
Istodobno, često postoje različite interpretacije: na primjer, u jednom slučaju, sud nije smatrao neiskorištenje blagajne kao jedinstvenu povredu kao prijetnju javnom poretku, navodeći činjenicu da je prodavatelj koji ga je prodao radio prvi dan i imao dobru izvedbu. U drugom slučaju, sud je smatrao da postoji prijetnja za odnose s javnošću u postupku, unatoč činjenici da je iznos kojim je puštena roba bila beznačajna. Ponekad tijekom sudske istrage pokaže da je kazneno djelo prouzročilo ozbiljniju štetu nego što je navedeno u članku Administrativnog zakona Ruske Federacije, u tom slučaju postaje nemoguće administrativno kazniti počinitelja. Kaznena odgovornost, najvjerojatnije, omogućit će kvalificiranje onoga što je učinjeno kao sastavni dio zločina.
Sve to dopušta zaključiti da je provedba zakona, na ovaj ili onaj način, potrebno točnije objašnjenje kriterija za izuzeće od administrativne odgovornosti.
</ p>
